一、圆满完成了2019、2020年工作任务
我市认真贯彻落实党中央、国务院及省、市决策部署，扎实推进城镇老旧小区改造工作。2019年11月22日全市老旧小区改造提质工作动员大会以来，我市共实施了859个城镇老旧小区改造项目，涉及居民9万户。截止目前，共争取中央补助资金15.47亿元。
改造内容分为基础类、完善类、提升类3类。
基础类主要改造基础设施缺失的供水、供气、供暖、道路等内容；完善类主要为满足居民生活便利需要，如小区内建筑节能改造、有条件的楼栋加装电梯等；提升类主要为丰富社区服务供给、提升居民生活品质，包括公共卫生设施、教育设施以及养老、托育、助餐等社区专项服务设施。
改造成效显著
（1）我市19、20年项目共859个，其中，2019年340个老旧小区改造提质项目已于去年8月全部完工；2020年项目目前已完成80%。19、20年项目的实施共惠及9万户居民，实现了雨污分流、技防监控全覆盖，铺设雨污水管网412公里、供水管网50.6公里、供气管网48.9公里；拆除违建516个小区，面积5.4万平方米；新增外墙保温项目293个，面积178.6万平方米；实施屋顶防水630个小区；新增绿化面积17.1万平方米、停车位7687个、电动汽车充电桩66个、电动自行车充电桩11455个、体育器材428个；新增养老中心20处，面积1.64万平方米。
（2）城镇老旧小区改造项目的实施，为我市“四城联创”创建成功做出了重大贡献；省百城办对我市老旧小区改造工作高位推动、基层党建引领、“五必改”项目清单等予以充分肯定；我市获得省财政奖励资金3500万元；全省建设会议对我市老旧小区改造提质工作经验进行了全省书面交流，我市在全省城市建设暨城镇老旧小区改造工作现场会上作了先进典型发言。
推进“十四五”项目实施及重点民生实事
（一）确定“十四五”工作目标。到“十四五”期末，完成2005年底前（不含已纳入2019年、2020年项目）城镇老旧小区改造提质任务共696个，涉及4.5万户，计划投资10.71亿元。
（二）重点推进2021年省重点民生实事。我市今年重点民生实事任务为3万户，包括2020年续建项目及2021年项目。今年项目早谋划、早开工，2021年城镇老旧小区改造提质任务共205个，涉及1.21万户，计划投资3.04亿元，10月份完工。目前，已陆续开工项目43个，完成投资656万元。
（三）紧紧围绕“提升年”做好各项工作。一是充分尊重群众意愿。“自下而上”征求群众意见建议，搭建沟通议事平台，改造前问需于民，改造中问计于民，改造后问效于民，“不折腾、一次过”。二是提升规划设计标准。结合老旧小区周边环境、空间布局、历史文化风貌、配套功能等情况进行总体布局，进一步提升规划设计标准。三是提升项目实施标准。水电气路缺失的必改、雨污分流必改、强弱电有条件入地、智慧安防必改（老旧小区监控、安防设施安装实行联网）。四是深化片区打造、街巷提升。结合老旧小区周边环境、空间布局、历史文化风貌、配套功能情况谋划连片改造，在确保基础设施更新完善的基础上，着力增加建筑节能改造、加装电梯、停车场、体育健身、养老、托幼、医疗、家政、商业设施以及智慧社区等改造内容，打造“完整社区”、绿色社区。
同时，我们从会上了解到了我市城乡一体化供水工作情况，市水利局党组书记、局长胡卫军先生为我们介绍了基本情况。
2019年12月20日，市委第十一届十一次全会提出谋划利用南水北调水资源实现城乡一体化供水。2020年4月28日，市政府印发了《关于加快推进城乡供水一体化建设的意见》（焦政[2020]12号），我市城乡供水“集中化、市场化、地表水源化、城乡一体化”新模式正式启动。
我市城乡供水一体化工作总体目标是，通过3—5年时间，实现我市平原地区城乡供水一体化，使广大农村群众喝上南水北调水或其他优质地表水，进一步提高农村供水保障水平，增强农村群众的幸福感和获得感。城乡供水一体化主要指标：供水水量，农村居民供水量不低于60升/天/人。供水水质，符合国家《生活饮用水卫生标准》（GB5749）评价要求。用水方便程度，自来水供水到户（院），每天24小时不间断供水。供水保证率，不低于95%。
实施城乡供水一体化的重点任务（共十项）：
（一）科学制定方案。目前我市已谋划了10个城乡供水一体化建设项目，总投资29.8亿元。
（二）优化水资源配置。本着“生活用水优先、统筹高效利用”的原则，我市进一步优化南水北调水资源配置方案，其中修武县调增1300万立方米，沁阳市调增1000万立方米，孟州市调增1500万立方米，武陟调增800万立方米，马村区调增1000万立方米。
（三）加快工程建设。去年9月10日，全市第一批城乡供水一体化项目集中开工，目前全市已累计开工项目9个。
（四）建立健全运营管理机制。以市场为导向，积极探索创新，因地制宜建立符合县（市）区实际、能够持续运营的管理模式。
（五）推进信息化建设。推进“互联网+农村供水”建设，利用当前高科技手段，使用在线监测、在线支付、智能水表等实用信息技术，实现供水运营维护自动化、信息化系统，提高供水运行维护智能化水平。
（六）建立合理水价机制。按照“补偿成本、保本微利、节约用水、公平负担”原则，科学核定农村居民生活用水水价，充分考虑农民群众的承受能力，对农村居民定额内生活用水给予适当的价格优惠。
（七）强化水质监测。加强对水源水、出厂水、末梢水的水质监测，保证生产环境、工艺流程、卫生设施、消毒产品等符合国家有关卫生标准和卫生规范的要求。
（八）严格自备井管理。加快城区公共供水管网覆盖范围内自备井封闭步伐，做到水到之处强力封闭自备井。
（九）加强备用水源保护。加快推进农村饮用水水源保护区划定、保护区边界标志设立、保护区内环境问题整治，统筹做好农村供水工程水源地风险源排查和水源地水质监测。
（十）健全管理责任体系。全面落实农村饮水安全管理地方人民政府的主体责任、水行政主管等部门的行业监管责任、供水单位的运行管理责任“三个责任”，健全完善县级农村饮水工程运行管理机构、运行管理办法和运行管理经费“三项制度”，确保农村饮水工程有机构和人员管理，有政策支持，有经费保障。
下一步，我们将继续深入贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水思路，紧紧抓住深入推进供给侧结构性改革、实施乡村振兴等重大历史机遇，立足焦作实际，全面推进城乡供水一体化，实现自来水行业的供给侧结构性改革，为完善农村基础设施建设、保障农村居民饮水安全、建设富裕美丽幸福焦作做出应有的贡献。工作分二步走：
第一步：城乡供水一体化建设。从今年起，我市计划利用3年左右时间完成城乡供水一体工程建设任务，到2023年底基本建成城乡供水“同源、同质、同服务”的工作目标。
第二步：城乡供水一体化提升。城乡供水一体化建设是基础，管理是关键，让农民朋友喝上优质水是目标，再利用2年左右时间，到2025年底建立健全运行管理体制机制，保障工程长期发挥效益。
脱贫攻坚已圆满收官，全面乡村振兴的号角已吹响，加快城乡协同均衡发展是大势所趋，推动城乡供水一体化发展的春天已经来临。尽管还存在一些困难和问题，相信在市委市政府的正确领导下，在广大农村群众和社会各方面的大力支持下，在各级党委政府和各参建单位的共同努力下，焦作城乡供水一体化工程一定能够建成，造福焦作百姓。
答记者问环节，吕学梅就老旧小区改造是否需要居民出资以及如何加装电梯等为我们做了情况介绍。
城镇老旧小区改造项目的资金来源，是按照“共同缔造”理念，由上级财政补助、专营单位优惠、产权单位投资、社会捐助、居民出资、市场运作等多渠道筹措资金。一方面我们合理使用中央、省级补助资金。另一方面，也在探索居民出资部分通过住宅专项维修资金、公共收益等方式筹集，根据“谁受益、谁出资，受益大、出资多”的原则，鼓励居民个人捐资、捐物、捐劳动力参与老旧小区改造提质。引导鼓励老旧小区原产权单位出资、社会捐赠以支持老旧小区改造提质工作。同时，也在调动社会资本参与的积极性，让社会资本参与到小区后期公共服务中，从养老、托幼等方面获得合理受益，通过广告投放、充电设施等收费性服务设施建设，弥补老旧小区改造提质的资金缺口。
我市成立了既有住宅加装电梯工作办公室，依据《焦作市既有住宅增设电梯暂行办法》，按照既有住宅加装电梯审批流程，首先由小区业主提出申请，业主委员会、物业管理机构、社区、街道办事处等商议协调，征得全体住户同意；全体安装住户书面形式确定电梯品牌方式、各楼层分摊费用明细等事宜；住户代表参加选择电梯品牌、安装施工单位；施工单位设计完成后，由所在地社区、办事处报辖区人民政府加梯办；各县（市）区人民政府加梯办初审后，报市加梯办；由市加梯办组织住建、自然资源规划、市场监管、街道办事处、社区居委会、物业公司、居民代表等进行联审联批，审批通过后组织施工安装，竣工后报相关审查部门进行联合验收。
