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今天上午，焦作市召开惠企政策直达快享系列新闻发布会，公布了一系列“解困良方”。
市发展改革委党组书记、主任申琳对全市惠企政策直达快享相关工作进行了简要介绍。市委、市政府研究出台《焦作市惠企政策直达快享工作方案》。聚焦工业生产、交通运输、商贸流通、文化旅游、重点项目五大重点领域，初步形成了第一批惠企政策、企业（项目）和包保干部“三个清单”，涵盖104条政策、2537个企业、1206名包保干部。各部门、各县（市、区）高度重视惠企政策直达快享工作，加快推出建机制、强宣传、优服务等一系列“组合拳”。比如，政务服务和大数据局正在建设惠企政策直达快享服务平台，努力实现政策梳理归集、精准匹配、主动推送、快速兑现全过程智能化。人社局建立企业基础信息数据库，实行数据智能比对，加快推动失业保险稳岗返还政策的免申即享、直达快享。民政局抢抓全省纳入国家普惠养老再贷款试点范围的机遇，积极争取普惠养老专项再贷款项目。住房保障中心牵头制定出台购房契税补贴政策，调整商品房预售许可标准，优化商品房预售资金监管，积极促进房屋销售。
社保及贷款等政策红利
一延续降低费率。延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策，执行期限至2023年4月30日。二加大缓缴社保费力度。对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等特困行业企业，实施阶段性实施缓缴养老保险、失业保险、工伤保险费政策。同时，将政策适用范围扩展至所有中小微企业和个体工商户。其中，养老保险费缓缴至2022年底，失业保险和工伤保险费缓缴期限不超过1年。个体工商户2022年缴纳养老保险费有困难的，可自愿暂缓缴费至2023年底前补缴。缓缴期间免收滞纳金。三提高失业保险稳岗返还标准。对大型参保企业去年裁员率不高于5.5%的，按去年实际缴纳失业保险费的50%返还；对参加失业保险的中小微企业去年裁员率不高于5.5%（30人以下裁员率不高于20%）的，按上年度实际缴纳失业保险费的90%顶格返还。四是符合条件的企业发放补贴。对吸纳高校毕业生就业见习的单位，按照当地最低工资标准的70%给予就业见习补贴，补贴期限最长不超过12个月。对当年新招用登记失业半年以上人员、毕业年度或离校1年内未就业高校毕业生且签订1年以上劳动合同，并按规定缴纳社会保险费的中小微企业，按其单位实际缴纳的社会保险费给予社会保险补贴，补贴期限最长不超过1年。对当年新招用毕业年度或离校1年内未就业高校毕业生就业的中小微企业，按规定给予社保补贴和1000元/人的一次性吸纳就业补贴。五是给予创业担保贷款支持。对符合条件的个体工商户和小微企业，给予财政全额贴息创业担保贷款支持。符合财政贴息申请条件的个体工商户可申请最高20万元贷款，合伙创业和组织起来就业的可申请最高150万元贷款，符合条件的小微企业，可申请最高300万元的贷款。
购房契税补贴具体流程
本次购房契税补贴内容分为三个层次，一是针对新建商品住房。2022年1月1日至12月31日期间，凡在焦作市城区购买已取得商品房预售许可证的新建商品住房，网签且足额缴纳契税后，可享受契税总额50%的补贴；二是针对商业性用房。在焦作市城区购买已取得商品房预售许可证的新建商业用房，网签且足额缴纳契税后，可享受契税总额30%的补贴。三是针对之前购买的商品房。2022年1月1日之前购买新建商品房，尚未缴纳契税的，自2022年6月27日《若干意见》印发之日开始，到2022年12月31日之前缴纳契税，可享受契税总额15%的补贴。契税补贴办理时间截止到2023年6月30日。申请契税补贴在丰收路中段（迎宾路大转盘西南角）市住房保障中心一楼服务大厅契税补贴窗口办理。契税补贴窗口由市税务局、市住房保障中心、市财政局联合办公。购房契税补贴原则上是先交税，后申请返还。具体流程是：购房群众持购房合同和购房发票，先到市行政服务中心契税缴纳窗口或通过“焦我办”APP线上缴纳契税后，再到市住房保障中心一楼契税补贴窗口申请补贴。申请购房补贴需提交的材料包括：（1）购房人已网签的商品房买卖合同原件及复印件（列入市政府问题楼盘的不用提供）；（2）购房人缴款发票原件及复印件（列入市政府问题楼盘的不用提供）；（3）契税完税证明（原件、复印件或者税务部门提供的电子完税数据）；（4）购房人身份证明原件及复印件；（5）购房人的有效银行卡号或存折复印件；（6）《2022年度购房契税补贴申请审核表》。
明确商品房预售制度
商品房预售许可制度的主要目的就是要对进入市场销售的房屋进行审批审核，只有达到预售条件的房屋，才能面向社会销售。商品房预售资金监管，主要是对购房群众给房地产开发企业交付的购房款进行监督管理，确保这些款项用于楼房建设，确保房屋建成交付，维护购房群众利益。为支持房地产开发企业发展，2022年6月27日我市印发了《焦作市人民政府办公室关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的若干意见（试行）》（焦政办【2022】33号），第6条明确要落实好商品房预售制度。对投入开发建设资金达到工程建设总投资的25%以上并已确定施工进度和竣工交付日期的装配式建筑，在形象进度达到正负零并满足其它预售条件时，可申请办理商品房预售许可证。在建工程抵押的房地产开发项目，在房管部门办理抵押合同网签备案后，可以办理商品房预售许可证，当事人另有约定的除外，商品房实际网签销售前，相关房源应办理解除抵押手续（这是对开发企业的一种支持，可以降低融资成本，提高融资效率）。《若干意见》第7条明确，要优化商品房预售资金监管。购房人缴纳的定金、首付款、商业银行和住房公积金发放的按揭贷款，以及其他形式的购房款等商品房预售资金，全部直接存入资金监管账户，用于有关工程建设，实行资金全过程监管。对于信用佳、风险可控的房地产开发企业，可在资金监管政策允许范围内，凭符合条件的商业银行、商业保险公司、国有担保公司保函，替换不高于保函金额的预售监管资金，帮助企业释放流动性，支持开发企业健康发展。
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